Lituania-Cina |  Keadaan David dan Goliat
International

Lituania-Cina | Keadaan David dan Goliat

Mengapa hubungan China-Lithuania menukik? Apa konsekuensi geopolitiknya?

Cerita sejauh ini: Pada November 2021, Kantor Perwakilan Taiwan dibuka di Lituania, terkenal karena untuk pertama kalinya Taiwan diizinkan menggunakan namanya sendiri untuk membuka kantor di dalam UE. Setelah ini, China telah menurunkan hubungan diplomatiknya dengan Lithuania, menyebutnya sebagai pelanggaran terhadap “Kebijakan Satu China”. China juga secara tidak resmi memboikot produk dari Lithuania, baik yang bersumber langsung maupun tidak langsung dari negara tersebut. Lithuania sejauh ini tidak mundur dari tindakannya terhadap China. Taiwan, AS, dan UE telah menyatakan dukungan mereka kepada Lithuania dalam apa yang disebut sebagai pertempuran “David vs Goliath”.

Apa yang telah dilakukan Lituania untuk memprovokasi China?

Gelombang gerakan tegas Lithuania saat ini terhadap China sampai batas tertentu telah dikaitkan dengan perubahan pemerintahan pada tahun 2020, serta meningkatnya ketegangan geopolitik di Eropa Timur atas kejatuhan UE dan NATO dengan tetangga bermusuhan Lithuania, Rusia dan Belarusia. Lituania, sebagai konstituen pertama Uni Soviet yang pecah sebagai negara merdeka, memiliki konteks historis dan alasan ideologisnya sendiri untuk menentang China. Pemerintah baru Lithuania mendukung kebijakan luar negeri “berbasis nilai” yang didasarkan pada demokrasi dan kebebasan, dan secara eksplisit menawarkan dukungan untuk Taiwan pada tahun 2020 itu sendiri. Lithuania telah menjadi salah satu pengkritik terbesar China di dalam UE tentang masalah Xinjiang dan Hong Kong. Lithuania mendukung upaya Taiwan untuk menjadi pengamat di Organisasi Kesehatan Dunia pada 2020 melawan oposisi China setelah pandemi COVID-19.

Kemitraan Tiongkok-Rusia yang berkembang melawan Barat juga telah membuat Lituania waspada terhadap China. Mengutip alasan keamanan, Lithuania telah menyarankan penduduknya untuk menghindari membeli smartphone buatan China, dan menjauhkan China dari memperoleh saham pengendali di pelabuhan Klaipėda, serta dari tawaran infrastruktur 5G. Selain itu, alasan Lituania bahwa hubungan ekonomi hanya dapat berkelanjutan dengan rezim demokratis, telah meningkatkan ketegangan antara Lituania dan Cina. Pada Mei 2021, Lituania keluar dari format dialog 16+1, yang diprakarsai oleh China pada 2012 sebagai forum multilateral untuk keterlibatan dengan negara-negara Eropa Tengah dan Timur. Lituania adalah negara pertama dalam kelompok itu yang melakukannya dan menyatakan non-timbal balik ekonomi China dan ancaman terhadap persatuan Eropa sebagai alasan keluarnya.

Bagaimana reaksi China terhadap tindakan Lituania?

Pada akhir November 2021, China menurunkan hubungannya dengan Lituania dengan menarik secara permanen duta besarnya dari negara tersebut dan dengan menurunkan hubungan diplomatik dari tingkat duta besar menjadi kuasa usaha. Ketika Lithuania menarik staf diplomatiknya dari China mengungkapkan masalah keamanan, China menyebut mereka dibuat-buat. China juga menekan perusahaan untuk menghentikan sumber produk dari Lithuania untuk ekspor ke China, mengancam bahwa mereka akan kehilangan akses ke pasar China jika mereka melakukannya. China telah menggunakan strategi ini sebelumnya dalam bentrokan dengan negara-negara seperti Norwegia, Jepang dan Australia ketika mereka dianggap bertindak melawan “kepentingan inti” China.

Pemaksaan China terhadap Lituania dipandang diarahkan tidak hanya terhadap negara tersebut, tetapi juga terhadap negara lain yang berpotensi menghalangi jalan China. China menuduh bahwa Lithuania bertindak sesuai dengan upaya penahanan Amerika dengan menggunakan kartu Taiwan, dan untuk menyebarkan perselisihan antara China dan Eropa. Selain itu, media China yang dikelola negara telah meminta pertanggungjawaban pemerintah yang berkuasa di Lituania atas pertengkaran tersebut, dengan ideologi pro-Barat dan anti-Komunis mereka yang konon menargetkan China untuk keuntungan politik.

Apa dampak tindakan balasan China di Lituania?

China hanya berjumlah satu persen dari ekspor Lituania dan impornya dari China lima kali lebih banyak. Hal ini membuat mudah bagi negara untuk mengambil sikap keras terhadap China. Namun, ini menempatkan ketegangan yang tak terduga pada perdagangannya dengan mitra di seluruh Eropa, yang sangat bergantung pada China. UE saat ini merupakan mitra dagang terbesar China, dan sekitar 80-90 persen ekspor Lituania didasarkan pada kontrak manufaktur dengan anggota UE lainnya. Otoritas pabean di China tampaknya telah menghentikan pemrosesan barang langsung dan tidak langsung yang bersumber dari Lituania.

Melalui serangan tidak langsung ini, China terlihat berusaha melemahkan dukungan Eropa terhadap Lithuania, dan membatalkan negara tersebut dari rantai pasokan global. Pernyataan Kementerian Luar Negeri China bahwa “mereka yang bersikeras bertindak berkolusi dengan pasukan separatis Taiwan pada akhirnya akan tersapu ke dalam tong sampah sejarah.” dapat dipahami dalam konteks ini. Kemungkinan yang diproyeksikan adalah bahwa China memberikan tekanan untuk memaksa Lithuania melakukan de-eskalasi dan mengganti nama kantor Perwakilan Taiwan, meskipun efektivitasnya harus dilihat. Masalah ini telah memperluas perbedaan politik antara Presiden Lithuania saat ini yang tampaknya lebih berdamai dengan China dan pemerintah koalisi yang sebagian besar hawkish terhadap China.

Apa dampak geopolitik dari pertengkaran China-Lithuania?

Taiwan, AS, dan UE telah mengkalibrasi tanggapan mereka terhadap pertikaian China-Lithuania. Taiwan telah melakukan upaya untuk mengkompensasi ekonomi Lituania dari paksaan China. Sekitar 20.000 botol rum Lituania yang telah dikirim ke China dibeli oleh Taiwan Tobacco and Liquor Corp (TTL), menawarkan isyarat dukungan simbolis. Taiwan telah datang dengan rencana investasi $200 juta untuk membantu menutupi kerugian ekonomi Lituania. Langkah ini juga diduga dirancang untuk menjadikan Lituania sebagai pintu gerbang ke Taiwan untuk mengakses pasar UE, terutama mengingat kekurangan pasokan semikonduktor saat ini. Taiwan juga berencana untuk memperkenalkan program kredit $ 1 miliar yang ditujukan untuk menguntungkan bisnis Lituania.

Komisi Eropa juga telah memperingatkan mengangkat masalah Lithuania di Organisasi Perdagangan Dunia dengan mengajukan keluhan terhadap China. AS telah menyatakan keprihatinan tentang upaya China untuk memaksa Lithuania atas Taiwan, bersama dengan negara-negara Uni Eropa seperti Jerman yang telah menyatakan solidaritas dengan Lithuania. Perkembangan ini muncul di latar belakang hitungan mundur ke Olimpiade Musim Dingin Beijing. Negara-negara anggota UE belum memutuskan untuk bergabung dengan boikot diplomat atas acara tersebut, yang diprakarsai oleh AS dengan alasan masalah hak asasi manusia. Dengan demikian, masalah China-Lithuania tampaknya sangat cocok dengan persaingan kekuatan besar yang semakin intensif.

Dr. Anand V. adalah Asisten Profesor (Skala Senior) di Departemen Geopolitik dan Hubungan Internasional, Akademi Pendidikan Tinggi Manipal, Manipal (Karnataka)

Posted By : data pengeluaran hk 2021